(更新:法官受訪說法)

台中市一名軍人遺孀宋婦於2013年6月過世後，繼承人都拋棄繼承，國防部沒發現，仍繼續匯半俸俸金6個月共15萬餘元到宋婦戶頭，台灣自來水公司也繼續從宋婦帳戶扣除10筆水費共2321元，國防部直到同年底才發現宋婦過世，溢發半年俸金一事，於是提起行政訴訟請求水公司返還費用，台中地院雖判決水公司應將2321元及利息還給國防部，卻也痛批國防部為了區區2321元，未經協調就水公司對簿公堂，浪費司法資源。
 
承審法官張升星在判決書中指出，國防部和台灣自來水公司都是行政院管轄下的「行政機關」、「國營事業」，對個案見解不同，在所難免，但行政院設有政務委員，負責協調同院會的政策歧見，但如今雙方竟因區區2321元，對簿公堂，顯見行政院政務委員的協調功能形同虛設，毫無作為，以此妄言要提升政府競爭力，無異緣木求魚。

法官張升星受訪表示：「為何行政院底下這種小事都無法協調，只要兩個部會首長出面，或是政務委員出面協調都可以解決，都是政府的錢，只是左手到右手而已。什麼都要司法判決，這不是尊重司法，是行政的推諉，想撇清責任，只是2300多元，又不是2300多萬，看了實在是…不成比例嘛。」
 
判決書指出，宋婦於2013年6月13日過世，當時帳戶僅剩843元，繼承人均拋棄繼承，由國有財產署代管遺產，但國防部未及時發現宋婦過世，仍持續發放2013年7月1日至同年12月31日半俸俸金15萬6876 元到宋婦的郵局帳戶。
 
因宋婦生前曾辦理自動扣繳水費，由於家屬並未辦理停止扣款，因此台灣自來水公司自2013年7月1日起至2015年1月13日，持續從宋婦帳戶自動扣繳水費10筆，共計2321元。等國防部發覺宋婦已亡故，要追繳溢發的15萬餘元俸金時，才發覺遭水公司扣走2321元，因此請求水公司返還水費，但雙方多次以電話或公文往返協商未成，國防部遂提起行政訴訟，請求水公司返還扣繳的水費。
 
水公司辯稱，依照供水契約及「財政部國有財產署訂定的代管無人承認繼承遺產作業要點」為由，須由宋婦或其繼承人聲請終止，供水契約始能停止。
 
法官審酌後認為宋婦已過世，繼承人也拋棄繼承，自來水公司的私法契約約定已經抵觸《民法》權利能力的強制規定，自屬無效，否則依照自來水公司的理論見解，宋婦縱然死亡，繼承人並已拋棄繼承，只要沒有「申請」終止供水，戶頭內又有款項足供扣繳，「那麼是否供水契約千年不滅、萬年有效？」
 
承審法官張升星最後判定，國防部溢發的半俸金，並非是宋婦的遺產，水公司從中扣繳收費屬不當得利，判決水公司返還2321元及法定利息。但他也在判決中批評，同一行政院下的國防部、台灣自來水公司，都隸屬於經濟部國營會，對個案見解不同，各持本位，在所難免，但行政院內有政務委員會負責協調各部門歧見矛盾，才能提升效率，發揮整體功能。但兩單位卻為了2321元走上司法途徑，對簿公堂，在開庭言詞辯論中，法官經詢問雙方是否曾經政務委員協調？但雙方面面相覷，無言回應，顯見負責協調的行政院政務委員形同虛設，毫無作為，致耗費司法資源，還妄言說要提升政府競爭力，無異緣木求魚。(鄧玉瑩／台中報導)
 
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出版:10:48
更新:14:08

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