蔡英文總統元旦發表新年談話，指出因政府有盈餘，將和經濟弱勢和低薪者分享「經濟紅利」。不過，行政院初步規劃曝光後，卻因外界解讀「發紅包」而被罵翻。行政院今天表示，過去兩年歲計賸餘共386億元，規劃以進一步促進經濟發展、照顧弱勢，以及為預防非洲豬瘟預留經費，至於使用形式為何，會以從長計議、謹慎周延方式來思考及處理。
 
在蔡英文新年談話後，行政院相關部會初步研議，鎖定月薪3萬元以下、60萬中低收入戶，採一次性、現金發放方式補助，估總經費400億元、約300萬人受惠，平均每人可拿到1萬多元。不過，由於遭外界解讀「發紅包」、「政策買票」，行政院今天特別召開記者會澄清，發言人Kolas Yotaka（谷辣斯・尤達卡）說，目前沒有任何一案定案，相關報導是子虛烏有，政策仍需從長計議。
 
行政院副院長施俊吉表示，這項倡議是蔡總統的美意，事實上，在元旦文告前，總統已經請行政院方面預作規劃，不過，這一個禮拜以來的發展，需要行政院向各界報告細節，包括歲計賸餘由來、運用正當性、政府注重財政紀律，以及未來使用歲計剩餘的途徑，將從長計議、審慎周延，並聽取社會和立法院意見，充分溝通。
 
財政部長蘇建榮解釋，所謂的稅收超收造成的歲計賸餘，都是依法課徵，包括景氣回溫、稅制調整讓歲收比預計好、國營事業獲利的非稅課收入，以及政府歲出節流等。2017年以前歲計剩餘有175億元、2018年由於決算還沒出爐，財政部粗估有211億元，總共有386億元，過去都是作為下年度或以後歲入歲出差短的彌補財源。
 
施俊吉則指出，這386億元的歲計賸餘運用途徑，行政院規劃三方向：包括要進一步促進經濟發展；照顧弱勢，扶老攜幼；為非洲豬瘟預防要預留經費。他強調，本案絕不舉債、絕沒有破壞財政紀律、絕對不是負所得稅；媒體報導月薪3萬元以下發放1萬元，純屬子虛烏有，絕非劫貧濟富，更絕對不是發放消費券。
 
施俊吉說，行政院方面，規劃方向是對於弱勢、幼兒、中低收入戶等，將經濟成長果實分配給經濟弱勢者。而非洲豬瘟預防是當務之急，因此會思考拿出一些歲計賸餘，把防疫工作做得更好。最後，若還有剩餘經費沒用完，都會用來還債。規劃的細節，會跟社會大眾廣為溝通。聆聽各界意見，做完善妥適運用。
 
施俊吉強調，這次規劃受眾清楚明確、行政成本要低、且是一次性，而非經常性的支出。不會用來年年減稅，最後，預算編列上，會絕對尊重體制與預算法規。
 
Kolas則說，由於這幾天媒體已經將「發放現金」解讀為「年前紅包」，但政院要強調，這筆386億元的歲計賸餘，就是回到預算規劃。無論是納入明年度預算、或是今年度的追加預算，或是編列特別預算，都會經過立法程序、符合預算法規，而發放的形式，也不是月薪3萬元以下人人有獎、或是全民有獎，而是會以行政院規劃的三個方向，進行各種型態的討論與研擬，不排除以現金、或是補貼方式進行。（符芳碩／台北報導）
 
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